資(zī)訊詳情
廣東省人力資(zī)源和社會保障廳關于印發《廣東省城鄉居民基本養老保險領取待遇資(zī)格确認辦法》的通知(zhī)
- 分(fēn)類:行業動态
- 作者:
- 來源:廣東省人力資(zī)源和社會保障廳
- 發布時間:2023-03-24 09:44
- 訪問量:
【概要描述】
廣東省人力資(zī)源和社會保障廳關于印發《廣東省城鄉居民基本養老保險領取待遇資(zī)格确認辦法》的通知(zhī)
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各地級以上市人力資(zī)源和社會保障局,省社會保險基金管理局:
現将修訂後的《廣東省城鄉居民基本養老保險領取待遇資(zī)格确認辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
廣東省人力資(zī)源和社會保障廳
2023年3月6日
廣東省城鄉居民基本養老保險領取待遇資(zī)格确認辦法
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 爲規範和統一(yī)全省城鄉居民基本養老保險領取待遇人員(yuán)資(zī)格确認工(gōng)作,維護社保基金安全,根據《國務院關于建立統一(yī)的城鄉居民基本養老保險制度的意見》《領取社會保險待遇資(zī)格确認經辦規程(暫行)》《廣東省城鄉居民基本養老保險實施辦法》《廣東省城鄉居民基本養老保險經辦規程》等有關規定,結合我(wǒ)省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法适用于社會保險經辦機構(以下(xià)簡稱“社保經辦機構”)、鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心、村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心和合作金融機構,爲已按月領取廣東省城鄉居民基本養老保險(以下(xià)簡稱“城鄉居保”)待遇(含待遇暫停)的參保人(以下(xià)簡稱“領取待遇人員(yuán)”)辦理領取待遇資(zī)格确認(以下(xià)簡稱“資(zī)格确認”)。
第三條 資(zī)格确認堅持以信息比對爲主、現場核實爲輔,寓認證于無形,寓認證于服務的基本原則。
社保經辦機構應堅持智能化服務與傳統服務方式并行,構建線上線下(xià)多渠道認證服務網絡,解決老年人運用智能技術困難,通過信息比對、生(shēng)物(wù)識别和現場認證等方式開(kāi)展資(zī)格确認,實現服務便捷化、全天候和全覆蓋,提升服務滿意度。大(dà)力推動資(zī)格确認數字化服務,通過綜合分(fēn)析領取待遇人員(yuán)出行、就醫、體(tǐ)檢、疫苗接種、實名認證的醫療檢測等多維度數據開(kāi)展認證。取消批量認證方式,村(cūn)居協辦員(yuán)不再開(kāi)展批量認證服務。加強險種間、部門間認證信息協同共享,避免重複認證。
第四條 資(zī)格确認周期原則上爲12個月,首次申請待遇的,自待遇申請審核通過的次月開(kāi)始計算;已領取待遇的,自最近一(yī)次認證通過的次月開(kāi)始計算。
根據大(dà)數據認證結果,實行對領取待遇人員(yuán)的認證有效期起止時間進行動态更新遞延認證的,應建立“行爲軌迹”大(dà)數據模型,确定人員(yuán)風險等級,爲參保人提供個性化、動态認證周期,要将領取待遇人員(yuán)在大(dà)數據平台内留存的最近一(yī)次認證通過的次月設爲認證起始時間,将起始時間加上個性化認證周期設爲認證截止時間。認證記錄産生(shēng)後,按照個性化認證周期爲領取待遇人員(yuán)重新計算認證截止日期。對于通過數據分(fēn)析發現的健康狀況異常等人員(yuán),要采取縮短認證周期等方式實施重點監控,以進一(yī)步提高認證的準确性。
設立認證服務預警期,在認證有效期截止前3個月,縣(市、區,以下(xià)簡稱“縣”)社保經辦機構應對尚未完成認證的,通過對領取待遇人員(yuán)或其監護人打電話(huà)、發送短信或上門進行提醒,告知(zhī)其要在認證有效期内通過線上生(shēng)物(wù)識别方式或至線下(xià)櫃台窗口進行主動認證。省系統設置預警期内領取待遇人員(yuán)名單自動提醒功能,供經辦人員(yuán)查詢及處理。
第五條 按月領取城鄉居保待遇的人員(yuán),出現以下(xià)情形之一(yī)的,确認爲停止或暫停城鄉居保待遇發放(fàng)。
(一(yī))死亡或被宣告死亡;
(二)失蹤期間;
(三)服刑期間;
(四)喪失中(zhōng)華人民共和國國籍;
(五)重複領取基本養老保險待遇;
(六)國家規定的不具有領取城鄉居保待遇資(zī)格的其他情形。
第六條 對疑似出現第五條情形的,縣社保經辦機構應建立資(zī)格确認待核實人員(yuán)名單,并在省系統中(zhōng)作相應标識,及時開(kāi)展數據比對,按以下(xià)方式分(fēn)類核實,并建立信息核實工(gōng)作台賬,依核實情形按第七條和第八條規定分(fēn)類處理。
(一(yī))對疑似死亡的,主動聯系領取待遇人員(yuán)本人或其家屬進行核實,并引導健在的領取待遇人員(yuán)通過生(shēng)物(wù)識别認證等自助方式完成認證;對無法聯系、聯系後仍未及時認證和無法自行認證的,要利用社會化服務、政府購買服務等方式對認證信息進行逐一(yī)核實;
(二)對疑似失蹤、服刑的,主動聯系領取待遇人員(yuán)本人或其家屬進一(yī)步核實人員(yuán)現階段情況,主動協助領取待遇人員(yuán)或家屬根據現狀按相關規定處理;
(三)對疑似喪失中(zhōng)華人民共和國國籍的,主動聯系領取待遇人員(yuán)本人或其家屬核實;無法聯系的,應采取向相關部門發函核查、數據比對等方式核實情況;
(四)對疑似重複領取基本養老保險待遇的,應采取跨層級、跨險種、跨區域進行數據比對核實情況。
第七條 縣社保經辦機構對出現以下(xià)情形的,應按情況分(fēn)類作待遇停止處理。
(一(yī))死亡或被宣告死亡的,縣社保經辦機構應先停發待遇,并主動聯系領取待遇人員(yuán)家屬(指定受益人或法定繼承人),領取喪葬補助金、個人賬戶儲存額(餘額)等有關應發待遇,辦理注銷登記,終止其養老保險關系。确實無法聯系到領取待遇人員(yuán)家屬的,要聯系村(cūn)(社區)委員(yuán)會,辦理注銷登記手續,個人賬戶儲存額(餘額)封存于社保基金并留存個人相關信息,如有家屬事後申請辦理相關業務,核實情況後,按規定辦理。對被宣告死亡人員(yuán)重現的,應按規定補發被宣告死亡期間待遇。
(二)喪失中(zhōng)華人民共和國國籍或已享受其他基本養老保障待遇的,縣社保經辦機構應主動聯系領取待遇人員(yuán),指引其按規定辦理注銷登記和退個人賬戶。
第八條 縣社保經辦機構對出現以下(xià)情形的,應按情況分(fēn)類作待遇暫停處理。
(一(yī))對失蹤期間、服刑期間的,作待遇暫停處理。對失蹤人員(yuán)重現、刑滿釋放(fàng)的,領取待遇人員(yuán)提出申請,由縣社保經辦機構核查待遇領取人員(yuán)的有效身份證件(包括居民身份證、社會保障卡、港澳台居民居住證等,下(xià)同)、法院裁定判決文書(shū)等材料,對符合條件的,在領取待遇人員(yuán)簽字确認後,縣社保經辦機構應按規定補發失蹤期間待遇并續發失蹤重現後待遇,或續發刑滿釋放(fàng)後待遇。
(二)對超過認證周期未進行認證而暫停待遇的,主動聯系領取待遇人員(yuán)本人或其家屬,應指引其進行資(zī)格确認,其中(zhōng):對暫停待遇1年(含1年)内聯系上的,領取待遇人員(yuán)除進行現場認證外(wài)還可實行生(shēng)物(wù)識别認證,對認證通過的,省系統自動發起待遇恢複申請,由其領取待遇地的縣社保經辦機構負責審核,縣社保經辦機構應及時通過數據比對核實信息,并按規定恢複待遇發放(fàng);對暫停待遇1年後聯系上且領取待遇人員(yuán)申請辦理資(zī)格确認和待遇恢複的,領取待遇人員(yuán)須按第二十六條辦理資(zī)格确認,待遇恢複由地級以上市(以下(xià)簡稱“市”)社保經辦機構負責審批;對暫停待遇後一(yī)直未聯系上或聯系上後仍無人申請辦理資(zī)格确認的,要對人員(yuán)現狀進行跟蹤,建立核實處理的工(gōng)作台賬,沒有核實前不得發生(shēng)任何業務,核實後視情形按規定辦理。
社保經辦機構應關注待遇暫停人員(yuán)數量變化,嚴控待遇暫停人員(yuán)增長,将待遇暫停人員(yuán)數量維持在動态低水平。
第九條 省社保經辦機構負責制定全省資(zī)格确認業務規範,在政策範圍内探索開(kāi)展适合本地的認證服務改革;負責指導、督導及考核全省開(kāi)展資(zī)格确認工(gōng)作;挖掘省級認證數據來源,組織實施信息比對認證。
市社保經辦機構負責貫徹落實全省資(zī)格确認業務規範,在政策範圍内探索開(kāi)展适合本地的認證服務;負責指導、督導及考核本行政區内資(zī)格确認工(gōng)作;負責拓展本地數據來源,組織實施本行政區内的信息比對認證,并督導轄區社保經辦機構核實及處理疑點數據;負責及時向省提出優化信息比對認證算法需求;負責拟定本行政區内資(zī)格确認宣傳計劃并組織實施。
縣社保經辦機構負責承辦本行政區域内資(zī)格确認工(gōng)作,并組織指導所轄鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心、村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心、合作金融機構協助開(kāi)展資(zī)格确認;負責拓展本地數據來源,實施本行政區内的信息比對認證,并核實及處理疑點數據;負責領取待遇資(zī)格人員(yuán)的待遇停發、恢複和補發,核查和追回多發待遇;負責做好資(zī)格确認宣傳解釋工(gōng)作。
鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心負責本行政區内待核實人員(yuán)信息核實工(gōng)作;負責協助爲高齡老人、病殘人員(yuán)等行動不便特殊群體(tǐ)提供上門認證服務;負責協助追回多發待遇;負責按報告機制規定報告信息;負責做好資(zī)格确認宣傳解釋工(gōng)作。
村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心負責協助開(kāi)展資(zī)格确認、追回多發待遇;負責按報告機制規定報告信息。
合作金融機構依據社銀合作協議有關規定開(kāi)展資(zī)格确認工(gōng)作。
第十條 建立資(zī)格确認痕迹管理機制,按照“誰認證、誰記錄”的原則,社保經辦機構完成資(zī)格确認後,應及時在省系統錄入資(zī)格确認時間、方式、結果、數據來源,并将認證結果通過政府服務網、電子社保卡、粵智助、粵省事、廣東人社APP等途徑及時公布,供領取待遇人員(yuán)查詢。
第二章 信息比對認證
第十一(yī)條 社保經辦機構應主要通過内部數據比對,以及與公安、司法、民政、交通運輸、衛生(shēng)健康、醫保、法院、合作金融機構等部門共享數據比對,确認領取待遇資(zī)格狀态。原則上開(kāi)展正向認證。
第十二條 省、市、縣社保經辦機構要提高資(zī)格确認的免辦服務比例,每月對領取待遇人員(yuán)開(kāi)展資(zī)格确認數據比對,通過直接認證信息匹配和輔助認證信息分(fēn)析,對經核準的信息,最終生(shēng)成下(xià)列3份名單。
(一(yī))喪失資(zī)格人員(yuán)名單。主要包括:家屬主動申報死亡的人員(yuán);全民參保登記、異地資(zī)格确認、異地就醫、聯網監測、社會保障卡等人力資(zī)源社會保障數據庫中(zhōng)标識爲死亡、失蹤、服刑人員(yuán);國家人口庫中(zhōng)标識爲死亡的人員(yuán);公安部門戶籍庫中(zhōng)因死亡注銷戶籍的人員(yuán);法院判決宣告死亡的人員(yuán);民政部門殡葬信息中(zhōng)的火(huǒ)化人員(yuán);由醫療機構開(kāi)具死亡證明的人員(yuán);公安、法院、司法部門掌握的服刑人員(yuán);經街道(鄉鎮)、村(cūn)(社區)确認及上報的死亡人員(yuán);通過其他途徑獲取的喪失領取待遇資(zī)格的人員(yuán)。
(二)具備資(zī)格人員(yuán)名單。主要包括:本年度内按規定辦理現場認證和生(shēng)物(wù)識别認證的人員(yuán);有長期護理保險、家庭醫生(shēng)簽約等信息的人員(yuán);有非危重疾病住院信息的人員(yuán);有乘坐飛機、火(huǒ)車(chē)記錄的人員(yuán);有須本人辦理合作金融機構業務登記的人員(yuán);有出入境記錄的人員(yuán);有醫院體(tǐ)檢、疫苗接種、實名認證的醫療檢測記錄的人員(yuán);通過其他途徑獲取的可以确認具備領取待遇資(zī)格的人員(yuán)。
(三)待核實人員(yuán)名單。主要包括:跨部門共享信息顯示死亡、但本地業務系統仍然正常發放(fàng)待遇的人員(yuán);同時存在于具備領取待遇資(zī)格人員(yuán)名單和喪失領取待遇資(zī)格名單中(zhōng)的人員(yuán);除本條(一(yī))(二)以外(wài)的人員(yuán)。
第十三條 省、市社保經辦機構牽頭組織對全省或全市領取待遇人員(yuán)數據按月開(kāi)展跨層級、跨部門、跨區域、跨險種數據比對,并将待核實人員(yuán)名單等疑點數據下(xià)發市、縣逐一(yī)核實和處置。市社保經辦機構負責督導縣社保經辦機構核實處理疑點數據。
市、縣社保經辦機構應當在收到下(xià)發疑點數據後的當月(最長不得超過次月)組織核實,可通過社會化服務、上門服務、村(cūn)居協辦員(yuán)上報等方式進行,經核實喪失領取待遇資(zī)格的,依情形停止或暫停發放(fàng)待遇,并及時通過全民參保系統逐級反饋疑點數據的核實及多發待遇追回情況;對具備領取待遇資(zī)格的人員(yuán)按第二十八條有關規定處理;對經核實不屬實的疑點數據,應及時将正确信息向信息提供部門反饋;将部門信息不一(yī)緻的疑點數據列爲重點核查信息,應上門現場核查。
第十四條 開(kāi)展認證信息核實時,縣社保經辦機構應充分(fēn)利用基層服務組織的各類管理平台通過以下(xià)渠道開(kāi)展社會化服務認證,定期對鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心、村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心協助開(kāi)展資(zī)格确認等進行培訓。
(一(yī))開(kāi)展文體(tǐ)活動時,采取活動簽到、爲領取待遇人員(yuán)簽到發紀念品等方式,記錄待核實人員(yuán)的領取待遇資(zī)格狀态;
(二)走訪慰問時,面對面核實慰問對象的領取待遇資(zī)格,并做好信息标識;
(三)開(kāi)展健康體(tǐ)檢以及就診、義診、康複指導等服務時,通過現場交流和調閱健康檔案等方式,核實領取待遇資(zī)格,并做好信息标識。
第十五條 省系統與部級認證系統已實現對接,部提供的人臉識别自助認證結果已自動寫入省系統形成認證記錄,供各地查詢。市、縣社保經辦機構要對部提供的外(wài)部數據輔助信息按第十三條進行核實和處置,并在30天内将數據采納情況通過部級認證系統向部反饋,其中(zhōng)境外(wài)人員(yuán)認證數據10天内反饋。
第十六條 省通過人社部全國社保信息比對查詢平台獲取全國領取待遇信息,通過國家人口庫獲取死亡信息等全國數據;省依托省政務大(dà)數據平台已獲取部分(fēn)部門數據,包括省公安廳、民政廳、司法廳、衛生(shēng)健康委等部門的戶籍、死亡、火(huǒ)化、服刑、在押、宣告失蹤等全省信息,并聯合省公安廳、民政廳、司法廳、衛生(shēng)健康委、政務服務數據管理局、稅務局、高級法院、檢察院等部門加強信息共享做好社會保險待遇核查和數據協查工(gōng)作,規範信息共享内容、方式、周期和反饋,爲資(zī)格确認提供支撐。
市、縣社保經辦機構要積極拓展數據來源,應與本級公安、司法、民政、交通運輸、衛生(shēng)健康、醫保、法院、合作金融機構等部門建立數據共享機制獲取更多數據。
第十七條 社保經辦機構應将以下(xià)信息作爲具備領取待遇資(zī)格的直接認證信息:
(一(yī))人社業務數據:勞動能力鑒定信息、人工(gōng)認證信息、異地認證信息、工(gōng)傷認定信息、定期領取待遇人員(yuán)變更信息、老年人體(tǐ)檢補助信息、困難家庭人員(yuán)信息等;街道公共區域人臉識别、人力資(zī)源和社會保障部掌上12333APP、人力資(zī)源和社會保障部簽發電子社保卡、“人社”微信公衆号、“人社”APP手機客戶端、服務窗口自助服務設備等收集的信息。
(二)醫保數據:醫療保險繳費(fèi)信息、住院病曆信息、醫療待遇申請信息、住院結算信息、異地轉診急診申請信息、長期護理保險服務信息、家庭醫生(shēng)簽約、體(tǐ)檢、疫苗接種等。
(三)其他數據:實名認證的醫療檢測信息;銀行開(kāi)卡信息、銀行補卡信息、銀行挂失信息、銀行修改密碼信息;通信運營商(shāng)開(kāi)卡數據;婚姻登記信息;出入境記錄信息;殘疾認定信息;航空和鐵路交通出行信息、本人交通違章信息。
第十八條 社保經辦機構應将以下(xià)信息作爲喪失領取待遇資(zī)格的直接認證信息:
(一(yī))司法信息:監獄服刑信息;
(二)死亡信息:殡葬信息、醫學死亡證明信息。
第十九條 社保經辦機構應将以下(xià)信息作爲資(zī)格确認輔助認證信息:
(一(yī))音頻(pín)信息:智能咨詢、語音咨詢等;
(二)交易登錄信息:社保卡交易信息、網站登錄訪問日志(zhì)、醫療費(fèi)用結算信息(除住院外(wài))、購藥視頻(pín)信息;
(三)其他信息:公共交通消息信息、公共交通開(kāi)卡信息、公共交通補卡信息、公共交通充值信息、公共衛生(shēng)信息等。
第二十條 建立信息比對認證督導機制,省社保經辦機構按月指導并調度全省信息比對認證,及時協調解決信息比對過程中(zhōng)遇到的問題,定期通報疑點數據核實整改情況。各市要設立聯絡員(yuán),負責本地信息比對認證工(gōng)作的上下(xià)溝通。
第三章 生(shēng)物(wù)識别認證
第二十一(yī)條 社保經辦機構應充分(fēn)利用生(shēng)物(wù)特征認證技術進行資(zī)格确認,并借助互聯網、自助服務設備等渠道提供全天候不間斷的資(zī)格确認服務。
第二十二條 省社保經辦機構建立全省城鄉居保生(shēng)物(wù)特征數據庫,并進行動态管理。生(shēng)物(wù)識别認證應将領取待遇人員(yuán)人臉等生(shēng)物(wù)特征與生(shēng)物(wù)特征數據庫信息比對,并将領取待遇人員(yuán)信息與部門、險種信息進行比對,核查其生(shēng)存狀況、領取其他基本養老保障待遇情況。
第二十三條 領取待遇人員(yuán)可通過國家社保公共服務平台、電子社保卡、“掌上12333”APP、“廣東人社”APP、粵省事、廣東省政府服務網等渠道進行生(shēng)物(wù)識别認證。認證通過的,省系統自動形成認證結果;認證不通過的,應按照第二十六條辦理。
第二十四條 建立健全自助服務平台,提供就近辦、自助辦、随時辦等生(shēng)物(wù)識别認證服務。領取待遇人員(yuán)可到就近的縣社保經辦機構、鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心、村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心(以下(xià)統稱“基層社保公共服務平台”)和合作金融機構,通過粵智助政府服務自助機、社保自助服務終端及合作金融機構自助服務終端等進行資(zī)格确認。
第四章 現場認證
第二十五條 領取待遇人員(yuán)到基層社保公共服務平台和合作金融機構進行櫃台認證的,經辦人員(yuán)應指引領取待遇人員(yuán)通過自助服務終端或線上方式進行生(shēng)物(wù)識别認證。櫃台認證隻适用于領取待遇人員(yuán)本人辦理。
第二十六條 對無法通過第二十五條方式認證的,領取待遇人員(yuán)應攜帶本人有效身份證件進行櫃台認證。經辦人員(yuán)應通過讀卡設備等方式将證件信息輸入省系統并調用公安部門電子證照,核對領取待遇人員(yuán)本人和照片、證件信息與電子證照信息的一(yī)緻性,省系統自動開(kāi)展部門、險種數據比對校驗其生(shēng)存狀況、領取其他基本養老保障待遇情況;對符合上述要求的,經辦人員(yuán)應将有效身份證件影像化、現場拍攝領取待遇人員(yuán)照片,并将影像化資(zī)料及照片上傳省系統,由省系統向縣社保經辦機構自動推送待辦業務。縣社保經辦機構收到待辦業務提醒後,應在1個工(gōng)作日内完成審批,并通過省系統将資(zī)格确認結果以短信方式自動向領取待遇人員(yuán)反饋。
第二十七條 縣社保經辦機構應對高齡老人、病殘人員(yuán)等行動不便的特殊群體(tǐ)提供現場上門認證服務,應建立特殊群體(tǐ)服務台賬,下(xià)發鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心、村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心及合作金融機構,由其對特殊群體(tǐ)提供上門認證服務。
第二十八條 鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心、村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心及合作金融機構提供上門認證服務,可采取便攜式社保服務終端或通過“廣東人社”APP、粵省事、電子社保卡等進行生(shēng)物(wù)識别認證;對無法按以上途徑開(kāi)展認證的,須現場查驗有效身份證件,核對領取待遇人員(yuán)本人和證件照片,核實生(shēng)存狀态,留存領取待遇人員(yuán)本人照片及有效身份證件照片等佐證資(zī)料,并在完成後的1個工(gōng)作日内将資(zī)格确認情況及佐證資(zī)料錄入省系統,由省系統向縣社保經辦機構自動推送待辦業務。縣社保經辦機構收到待辦業務提醒後,應核對領取待遇人員(yuán)佐證資(zī)料與電子證照照片和信息的一(yī)緻性,省系統自動開(kāi)展部門、險種數據比對校驗其生(shēng)存狀況、領取其他基本養老保障待遇情況,并在1個工(gōng)作日内完成審批,通過省系統将資(zī)格确認結果以短信方式自動向領取待遇人員(yuán)反饋。
第二十九條 鼓勵有條件的社保經辦機構采用購買服務方式,委托具有相應資(zī)質的社會組織機構或企業爲高齡老人、病殘人員(yuán)等行動不便的特殊群體(tǐ)提供上門服務。
第五章 領取待遇資(zī)格确認報告機制
第三十條 建立全省統一(yī)的領取待遇資(zī)格确認報告機制,按照“誰收集、誰登記”的原則,設立報告信息登記管理台賬,實行動态管理。由村(cūn)居協辦員(yuán)按月采集死亡、服刑、重複領取待遇等信息,每月3日前填寫《城鄉居民基本養老保險資(zī)格确認信息報告表》并向基層社保公共服務平台報告,即使當月沒有出現新情況,也要進行零報告。
鼓勵社會人員(yuán)向社保經辦機構反映相關人員(yuán)涉嫌違反領取待遇資(zī)格規定的行爲。
第三十一(yī)條 經辦服務延伸至村(cūn)(社區)的,由基層社保公共服務平台将村(cūn)居協辦員(yuán)報告的信息和佐證資(zī)料及時錄入、掃描至省系統,由縣社保經辦機構對報告信息進行核實并按有關規定分(fēn)類處理;經辦服務未延伸至村(cūn)(社區)的,由村(cūn)協辦員(yuán)将報告信息、佐證資(zī)料向鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心報告,鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心将收到的報告信息、佐證資(zī)料及時錄入、掃描至省系統,由縣社保經辦機構對報告信息進行核實并按有關規定分(fēn)類處理。
第三十二條 村(cūn)居協辦員(yuán)采集并上報的事項包含喪失領取待遇資(zī)格人員(yuán)所屬行政區劃、姓名、有效身份證件号碼、喪失領取待遇資(zī)格日期、信息來源等内容。
第三十三條 鼓勵有條件的社保經辦機構建立信息報告平台,并與省系統對接,實現信息上報、查詢、台賬管理、佐證資(zī)料上傳、統計等功能。
第三十四條 建立報告督導檢查機制,省社保經辦機構定期檢查市、縣社保經辦機構報告機制落實情況,研究協調解決問題;市社保經辦機構要加強對本行政區内報告機制監督檢查,細化制度措施,明确職責分(fēn)工(gōng),并将落實報告機制列入縣社保經辦機構工(gōng)作人員(yuán)工(gōng)作職責範圍。
第六章 其他
第三十五條 建立健全資(zī)格确認工(gōng)作風險防控體(tǐ)系,規範資(zī)格确認辦理層級,到鄉鎮(街道)、村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心或合作金融機構進行櫃台認證的,由鎮村(cūn)或合作金融機構負責受理,縣社保經辦機構負責審批;嚴格崗位權限管理,待遇核定人員(yuán)不得兼任資(zī)格确認相關工(gōng)作,嚴禁一(yī)人通辦;加強信息比對認證結果數據導入管理,設置系統每次導入人數上限,實行兩級審批;全面實行社會保障卡發放(fàng)城鄉居保待遇。
建立待遇暫停人員(yuán)常态化清理機制,逐人逐條核實處理,建立核實工(gōng)作台賬,動态管理,重點核查補發起止時間、補發金額、銀行賬号一(yī)緻性等信息。
按照《廣東省社會保險經辦機構内部控制管理辦法》,将資(zī)格确認、待遇恢複補發列作高風險業務,加強事後稽核檢查。
第三十六條 縣社保經辦機構應每年會同鄉鎮(街道)黨群服務中(zhōng)心和村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心在行政村(cūn)(社區)範圍内對參保人領取待遇資(zī)格情況進行公示,公示期不少于10天,應在公告中(zhōng)一(yī)并公布舉報電話(huà)和監督電話(huà)。鼓勵就涉嫌違反領取待遇資(zī)格規定的問題進行舉報并向市、縣社保經辦機構提供相關線索,舉報人提供涉嫌違反領取待遇資(zī)格規定線索的,市、縣社保經辦機構工(gōng)作人員(yuán)應當受理、記錄和處理,并對舉報人的信息予以保密,不得将舉報人個人信息、舉報辦理情況等洩露給被舉報人或者與辦理舉報工(gōng)作無關的人員(yuán)。
第三十七條 社保經辦機構應加強資(zī)格确認常态化宣傳,通過微信公衆号、人社官網、電視台廣播、服務大(dà)廳播放(fàng)宣傳片、派發各類宣傳品及政策宣傳進村(cūn)(社區)等形式,開(kāi)展靈活多樣宣傳活動,提升領取待遇人員(yuán)對資(zī)格确認周期、途徑、流程、喪失待遇資(zī)格條件及騙保的法律責任等知(zhī)曉度,提高自助認證比例;加強反欺詐宣傳,通過提供反欺詐答疑服務、播放(fàng)反欺詐宣傳視頻(pín)、發放(fàng)反欺詐宣傳手冊、擺放(fàng)反欺詐宣傳展闆等形式,向個人宣傳相關法規制度,堅持業務辦理與反欺詐宣傳同步開(kāi)展,在服務大(dà)廳受理相關業務時,一(yī)并向辦事群衆發放(fàng)反欺詐宣傳告知(zhī)書(shū)。縣社保經辦機構應按月從省系統提取次月認證到期的領取待遇人員(yuán)名單,以推送短信等方式告知(zhī)。
第三十八條 社保經辦機構應當依法對資(zī)格确認違規違法行爲按照以下(xià)規定處理:
(一(yī))社保經辦機構發現存在多發、騙取、貪占城鄉居保待遇的,應當立即停止待遇支付,并及時依照有關規定開(kāi)展核查。社保經辦機構經調查确認個人存在侵害社保基金行爲的,根據實際需要,通過約談教育、協議還款、按規定從個人賬戶或者相關社會保險待遇中(zhōng)抵扣、下(xià)發退款通知(zhī)書(shū)、作出稽核整改通知(zhī)書(shū)或者商(shāng)請代發合作金融機構協助處理等措施追回基金。
(二)社保經辦機構在開(kāi)展稽核過程中(zhōng),發現涉案人員(yuán)涉嫌犯罪,急需采取強制措施的,應及時向公安機關報案,相關情況一(yī)并告知(zhī)同級社會保險行政部門。社保經辦機構應及時跟進公安機關的案件處理情況并依法做好稽核工(gōng)作。
(三)符合嚴重失信行爲情形的,按照《社會保險領域嚴重失信主體(tǐ)名單管理辦法》處理。
第三十九條 在資(zī)格确認工(gōng)作中(zhōng),存在貪污、侵占、挪用社保基金行爲的,按照《社會保險法》《社會保險基金行政監督辦法》《廣東省查處侵害社會保險基金行爲辦法》等有關規定處理。
第四十條 積極推動将資(zī)格确認工(gōng)作納入縣級政府對鄉鎮(街道)、村(cūn)(社區)黨群服務中(zhōng)心考核體(tǐ)系。建立信息披露制度,縣社保經辦機構應通過公開(kāi)服務信息、發布服務指南(nán)等形式向社會公示資(zī)格确認服務内容、依據、程序、時限、途徑、材料、投訴渠道等信息,接受行政監督和社會監督;要開(kāi)展服務自我(wǒ)檢查和質量評價,通過線上線下(xià)評價、電話(huà)回訪、實地走訪等形式及時發現整改問題,持續優化服務流程,精簡證明材料,提高服務效能,提升服務對象滿意度,保證社保基金安全。
第七章 附則
第四十一(yī)條 在境外(wài)居住的領取待遇人員(yuán)資(zī)格确認工(gōng)作按照《外(wài)交部 人力資(zī)源社會保障部關于境外(wài)居住人員(yuán)領取養老金資(zī)格認證有關問題的通知(zhī)》(外(wài)領函〔2021〕182号)和本辦法規定的方式進行資(zī)格确認。
第四十二條 在香港特别行政區和澳門特别行政區居住的領取待遇人員(yuán)資(zī)格确認工(gōng)作按照粵港、粵澳合作有關協議和本辦法規定的方式進行資(zī)格确認。
第四十三條 本辦法由廣東省人力資(zī)源和社會保障廳負責解釋,自2023年4月1日起實施,有效期5年。《廣東省城鄉居民基本養老保險待遇領取資(zī)格認證暫行辦法》(粵社保〔2017〕2号)同時廢止。已有規定與本辦法不一(yī)緻的,以本辦法爲準。國家和省出台新規定的,從其規定。
附件:1.城鄉居民基本養老保險資(zī)格确認信息報告表
2.城鄉居民基本養老保險領取待遇人員(yuán)公示
附件1
城鄉居民基本養老保險資(zī)格确認信息報告表
姓名 |
有效身份證件号碼 |
所屬行政區劃 |
喪失領取待遇資(zī)格日期 |
喪失領取待遇資(zī)格情形 |
信息來源 |
喪失資(zī)格人員(yuán)的家屬姓名及聯系電話(huà) |
備注 |
村(cūn)居協辦員(yuán)(簽名):
村(cūn)(社區)名稱(蓋章):
填報日期: 年 月 日
附件2
城鄉居民基本養老保險領取待遇人員(yuán)公示
姓名 |
有效身份證件号碼 (部分(fēn)數字可用*代替)
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首次領取 待遇時間
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備注 |
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