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廣東省人力資源和社會保障廳關于印發《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇資格确認辦(bàn)法》的通知

資訊詳情

廣東省人力資源和社會保障廳關于印發《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇資格确認辦(bàn)法》的通知

  • 分(fēn)類:行業動态
  • 作(zuò)者:
  • 來源:廣東省人力資源和社會保障廳
  • 發布時間:2023-03-24 09:44
  • 訪問量:

【概要描述】

廣東省人力資源和社會保障廳關于印發《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇資格确認辦(bàn)法》的通知

【概要描述】

  • 分(fēn)類:行業動态
  • 作(zuò)者:
  • 來源:廣東省人力資源和社會保障廳
  • 發布時間:2023-03-24 09:44
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詳情

各地級以上市人力資源和社會保障局,省社會保險基金管理(lǐ)局:

       現将修訂後的《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇資格确認辦(bàn)法》印發給你們,請認真貫徹執行。

                                                                                             

                                                               廣東省人力資源和社會保障廳

                                                                     2023年3月6日

 

 

廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇資格确認辦(bàn)法

 第一章 總則

  第一條 為(wèi)規範和統一全省城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇人員資格确認工(gōng)作(zuò),維護社保基金安(ān)全,根據《國(guó)務(wù)院關于建立統一的城鄉居民(mín)基本養老保險制度的意見》《領取社會保險待遇資格确認經辦(bàn)規程(暫行)》《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險實施辦(bàn)法》《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險經辦(bàn)規程》等有(yǒu)關規定,結合我省實際,制定本辦(bàn)法。

  第二條 本辦(bàn)法适用(yòng)于社會保險經辦(bàn)機構(以下簡稱“社保經辦(bàn)機構”)、鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心和合作(zuò)金融機構,為(wèi)已按月領取廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險(以下簡稱“城鄉居保”)待遇(含待遇暫停)的參保人(以下簡稱“領取待遇人員”)辦(bàn)理(lǐ)領取待遇資格确認(以下簡稱“資格确認”)。

  第三條 資格确認堅持以信息比對為(wèi)主、現場核實為(wèi)輔,寓認證于無形,寓認證于服務(wù)的基本原則。

  社保經辦(bàn)機構應堅持智能(néng)化服務(wù)與傳統服務(wù)方式并行,構建線(xiàn)上線(xiàn)下多(duō)渠道認證服務(wù)網絡,解決老年人運用(yòng)智能(néng)技(jì )術困難,通過信息比對、生物(wù)識别和現場認證等方式開展資格确認,實現服務(wù)便捷化、全天候和全覆蓋,提升服務(wù)滿意度。大力推動資格确認數字化服務(wù),通過綜合分(fēn)析領取待遇人員出行、就醫(yī)、體(tǐ)檢、疫苗接種、實名(míng)認證的醫(yī)療檢測等多(duō)維度數據開展認證。取消批量認證方式,村居協辦(bàn)員不再開展批量認證服務(wù)。加強險種間、部門間認證信息協同共享,避免重複認證。

  第四條 資格确認周期原則上為(wèi)12個月,首次申請待遇的,自待遇申請審核通過的次月開始計算;已領取待遇的,自最近一次認證通過的次月開始計算。

  根據大數據認證結果,實行對領取待遇人員的認證有(yǒu)效期起止時間進行動态更新(xīn)遞延認證的,應建立“行為(wèi)軌迹”大數據模型,确定人員風險等級,為(wèi)參保人提供個性化、動态認證周期,要将領取待遇人員在大數據平台内留存的最近一次認證通過的次月設為(wèi)認證起始時間,将起始時間加上個性化認證周期設為(wèi)認證截止時間。認證記錄産(chǎn)生後,按照個性化認證周期為(wèi)領取待遇人員重新(xīn)計算認證截止日期。對于通過數據分(fēn)析發現的健康狀況異常等人員,要采取縮短認證周期等方式實施重點監控,以進一步提高認證的準确性。

  設立認證服務(wù)預警期,在認證有(yǒu)效期截止前3個月,縣(市、區(qū),以下簡稱“縣”)社保經辦(bàn)機構應對尚未完成認證的,通過對領取待遇人員或其監護人打電(diàn)話、發送短信或上門進行提醒,告知其要在認證有(yǒu)效期内通過線(xiàn)上生物(wù)識别方式或至線(xiàn)下櫃台窗口進行主動認證。省系統設置預警期内領取待遇人員名(míng)單自動提醒功能(néng),供經辦(bàn)人員查詢及處理(lǐ)。

  第五條 按月領取城鄉居保待遇的人員,出現以下情形之一的,确認為(wèi)停止或暫停城鄉居保待遇發放。

  (一)死亡或被宣告死亡;

  (二)失蹤期間;

  (三)服刑期間;

  (四)喪失中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍;

  (五)重複領取基本養老保險待遇;

  (六)國(guó)家規定的不具(jù)有(yǒu)領取城鄉居保待遇資格的其他(tā)情形。

  第六條 對疑似出現第五條情形的,縣社保經辦(bàn)機構應建立資格确認待核實人員名(míng)單,并在省系統中(zhōng)作(zuò)相應标識,及時開展數據比對,按以下方式分(fēn)類核實,并建立信息核實工(gōng)作(zuò)台賬,依核實情形按第七條和第八條規定分(fēn)類處理(lǐ)。

  (一)對疑似死亡的,主動聯系領取待遇人員本人或其家屬進行核實,并引導健在的領取待遇人員通過生物(wù)識别認證等自助方式完成認證;對無法聯系、聯系後仍未及時認證和無法自行認證的,要利用(yòng)社會化服務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式對認證信息進行逐一核實;

  (二)對疑似失蹤、服刑的,主動聯系領取待遇人員本人或其家屬進一步核實人員現階段情況,主動協助領取待遇人員或家屬根據現狀按相關規定處理(lǐ);

  (三)對疑似喪失中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍的,主動聯系領取待遇人員本人或其家屬核實;無法聯系的,應采取向相關部門發函核查、數據比對等方式核實情況;

  (四)對疑似重複領取基本養老保險待遇的,應采取跨層級、跨險種、跨區(qū)域進行數據比對核實情況。

  第七條 縣社保經辦(bàn)機構對出現以下情形的,應按情況分(fēn)類作(zuò)待遇停止處理(lǐ)。

  (一)死亡或被宣告死亡的,縣社保經辦(bàn)機構應先停發待遇,并主動聯系領取待遇人員家屬(指定受益人或法定繼承人),領取喪葬補助金、個人賬戶儲存額(餘額)等有(yǒu)關應發待遇,辦(bàn)理(lǐ)注銷登記,終止其養老保險關系。确實無法聯系到領取待遇人員家屬的,要聯系村(社區(qū))委員會,辦(bàn)理(lǐ)注銷登記手續,個人賬戶儲存額(餘額)封存于社保基金并留存個人相關信息,如有(yǒu)家屬事後申請辦(bàn)理(lǐ)相關業務(wù),核實情況後,按規定辦(bàn)理(lǐ)。對被宣告死亡人員重現的,應按規定補發被宣告死亡期間待遇。

  (二)喪失中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍或已享受其他(tā)基本養老保障待遇的,縣社保經辦(bàn)機構應主動聯系領取待遇人員,指引其按規定辦(bàn)理(lǐ)注銷登記和退個人賬戶。

  第八條 縣社保經辦(bàn)機構對出現以下情形的,應按情況分(fēn)類作(zuò)待遇暫停處理(lǐ)。

  (一)對失蹤期間、服刑期間的,作(zuò)待遇暫停處理(lǐ)。對失蹤人員重現、刑滿釋放的,領取待遇人員提出申請,由縣社保經辦(bàn)機構核查待遇領取人員的有(yǒu)效身份證件(包括居民(mín)身份證、社會保障卡、港澳台居民(mín)居住證等,下同)、法院裁定判決文(wén)書等材料,對符合條件的,在領取待遇人員簽字确認後,縣社保經辦(bàn)機構應按規定補發失蹤期間待遇并續發失蹤重現後待遇,或續發刑滿釋放後待遇。

  (二)對超過認證周期未進行認證而暫停待遇的,主動聯系領取待遇人員本人或其家屬,應指引其進行資格确認,其中(zhōng):對暫停待遇1年(含1年)内聯系上的,領取待遇人員除進行現場認證外還可(kě)實行生物(wù)識别認證,對認證通過的,省系統自動發起待遇恢複申請,由其領取待遇地的縣社保經辦(bàn)機構負責審核,縣社保經辦(bàn)機構應及時通過數據比對核實信息,并按規定恢複待遇發放;對暫停待遇1年後聯系上且領取待遇人員申請辦(bàn)理(lǐ)資格确認和待遇恢複的,領取待遇人員須按第二十六條辦(bàn)理(lǐ)資格确認,待遇恢複由地級以上市(以下簡稱“市”)社保經辦(bàn)機構負責審批;對暫停待遇後一直未聯系上或聯系上後仍無人申請辦(bàn)理(lǐ)資格确認的,要對人員現狀進行跟蹤,建立核實處理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)台賬,沒有(yǒu)核實前不得發生任何業務(wù),核實後視情形按規定辦(bàn)理(lǐ)。

  社保經辦(bàn)機構應關注待遇暫停人員數量變化,嚴控待遇暫停人員增長(cháng),将待遇暫停人員數量維持在動态低水平。

  第九條 省社保經辦(bàn)機構負責制定全省資格确認業務(wù)規範,在政策範圍内探索開展适合本地的認證服務(wù)改革;負責指導、督導及考核全省開展資格确認工(gōng)作(zuò);挖掘省級認證數據來源,組織實施信息比對認證。

  市社保經辦(bàn)機構負責貫徹落實全省資格确認業務(wù)規範,在政策範圍内探索開展适合本地的認證服務(wù);負責指導、督導及考核本行政區(qū)内資格确認工(gōng)作(zuò);負責拓展本地數據來源,組織實施本行政區(qū)内的信息比對認證,并督導轄區(qū)社保經辦(bàn)機構核實及處理(lǐ)疑點數據;負責及時向省提出優化信息比對認證算法需求;負責拟定本行政區(qū)内資格确認宣傳計劃并組織實施。

  縣社保經辦(bàn)機構負責承辦(bàn)本行政區(qū)域内資格确認工(gōng)作(zuò),并組織指導所轄鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心、合作(zuò)金融機構協助開展資格确認;負責拓展本地數據來源,實施本行政區(qū)内的信息比對認證,并核實及處理(lǐ)疑點數據;負責領取待遇資格人員的待遇停發、恢複和補發,核查和追回多(duō)發待遇;負責做好資格确認宣傳解釋工(gōng)作(zuò)。

  鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心負責本行政區(qū)内待核實人員信息核實工(gōng)作(zuò);負責協助為(wèi)高齡老人、病殘人員等行動不便特殊群體(tǐ)提供上門認證服務(wù);負責協助追回多(duō)發待遇;負責按報告機制規定報告信息;負責做好資格确認宣傳解釋工(gōng)作(zuò)。

  村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心負責協助開展資格确認、追回多(duō)發待遇;負責按報告機制規定報告信息。

  合作(zuò)金融機構依據社銀合作(zuò)協議有(yǒu)關規定開展資格确認工(gōng)作(zuò)。

  第十條 建立資格确認痕迹管理(lǐ)機制,按照“誰認證、誰記錄”的原則,社保經辦(bàn)機構完成資格确認後,應及時在省系統錄入資格确認時間、方式、結果、數據來源,并将認證結果通過政府服務(wù)網、電(diàn)子社保卡、粵智助、粵省事、廣東人社APP等途徑及時公(gōng)布,供領取待遇人員查詢。

 

第二章  信息比對認證

  第十一條 社保經辦(bàn)機構應主要通過内部數據比對,以及與公(gōng)安(ān)、司法、民(mín)政、交通運輸、衛生健康、醫(yī)保、法院、合作(zuò)金融機構等部門共享數據比對,确認領取待遇資格狀态。原則上開展正向認證。

  第十二條 省、市、縣社保經辦(bàn)機構要提高資格确認的免辦(bàn)服務(wù)比例,每月對領取待遇人員開展資格确認數據比對,通過直接認證信息匹配和輔助認證信息分(fēn)析,對經核準的信息,最終生成下列3份名(míng)單。

  (一)喪失資格人員名(míng)單。主要包括:家屬主動申報死亡的人員;全民(mín)參保登記、異地資格确認、異地就醫(yī)、聯網監測、社會保障卡等人力資源社會保障數據庫中(zhōng)标識為(wèi)死亡、失蹤、服刑人員;國(guó)家人口庫中(zhōng)标識為(wèi)死亡的人員;公(gōng)安(ān)部門戶籍庫中(zhōng)因死亡注銷戶籍的人員;法院判決宣告死亡的人員;民(mín)政部門殡葬信息中(zhōng)的火化人員;由醫(yī)療機構開具(jù)死亡證明的人員;公(gōng)安(ān)、法院、司法部門掌握的服刑人員;經街(jiē)道(鄉鎮)、村(社區(qū))确認及上報的死亡人員;通過其他(tā)途徑獲取的喪失領取待遇資格的人員。

  (二)具(jù)備資格人員名(míng)單。主要包括:本年度内按規定辦(bàn)理(lǐ)現場認證和生物(wù)識别認證的人員;有(yǒu)長(cháng)期護理(lǐ)保險、家庭醫(yī)生簽約等信息的人員;有(yǒu)非危重疾病住院信息的人員;有(yǒu)乘坐(zuò)飛機、火車(chē)記錄的人員;有(yǒu)須本人辦(bàn)理(lǐ)合作(zuò)金融機構業務(wù)登記的人員;有(yǒu)出入境記錄的人員;有(yǒu)醫(yī)院體(tǐ)檢、疫苗接種、實名(míng)認證的醫(yī)療檢測記錄的人員;通過其他(tā)途徑獲取的可(kě)以确認具(jù)備領取待遇資格的人員。

  (三)待核實人員名(míng)單。主要包括:跨部門共享信息顯示死亡、但本地業務(wù)系統仍然正常發放待遇的人員;同時存在于具(jù)備領取待遇資格人員名(míng)單和喪失領取待遇資格名(míng)單中(zhōng)的人員;除本條(一)(二)以外的人員。

  第十三條 省、市社保經辦(bàn)機構牽頭組織對全省或全市領取待遇人員數據按月開展跨層級、跨部門、跨區(qū)域、跨險種數據比對,并将待核實人員名(míng)單等疑點數據下發市、縣逐一核實和處置。市社保經辦(bàn)機構負責督導縣社保經辦(bàn)機構核實處理(lǐ)疑點數據。

  市、縣社保經辦(bàn)機構應當在收到下發疑點數據後的當月(最長(cháng)不得超過次月)組織核實,可(kě)通過社會化服務(wù)、上門服務(wù)、村居協辦(bàn)員上報等方式進行,經核實喪失領取待遇資格的,依情形停止或暫停發放待遇,并及時通過全民(mín)參保系統逐級反饋疑點數據的核實及多(duō)發待遇追回情況;對具(jù)備領取待遇資格的人員按第二十八條有(yǒu)關規定處理(lǐ);對經核實不屬實的疑點數據,應及時将正确信息向信息提供部門反饋;将部門信息不一緻的疑點數據列為(wèi)重點核查信息,應上門現場核查。

  第十四條 開展認證信息核實時,縣社保經辦(bàn)機構應充分(fēn)利用(yòng)基層服務(wù)組織的各類管理(lǐ)平台通過以下渠道開展社會化服務(wù)認證,定期對鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心協助開展資格确認等進行培訓。

  (一)開展文(wén)體(tǐ)活動時,采取活動簽到、為(wèi)領取待遇人員簽到發紀念品等方式,記錄待核實人員的領取待遇資格狀态;

  (二)走訪慰問時,面對面核實慰問對象的領取待遇資格,并做好信息标識;

  (三)開展健康體(tǐ)檢以及就診、義診、康複指導等服務(wù)時,通過現場交流和調閱健康檔案等方式,核實領取待遇資格,并做好信息标識。

  第十五條 省系統與部級認證系統已實現對接,部提供的人臉識别自助認證結果已自動寫入省系統形成認證記錄,供各地查詢。市、縣社保經辦(bàn)機構要對部提供的外部數據輔助信息按第十三條進行核實和處置,并在30天内将數據采納情況通過部級認證系統向部反饋,其中(zhōng)境外人員認證數據10天内反饋。

  第十六條 省通過人社部全國(guó)社保信息比對查詢平台獲取全國(guó)領取待遇信息,通過國(guó)家人口庫獲取死亡信息等全國(guó)數據;省依托省政務(wù)大數據平台已獲取部分(fēn)部門數據,包括省公(gōng)安(ān)廳、民(mín)政廳、司法廳、衛生健康委等部門的戶籍、死亡、火化、服刑、在押、宣告失蹤等全省信息,并聯合省公(gōng)安(ān)廳、民(mín)政廳、司法廳、衛生健康委、政務(wù)服務(wù)數據管理(lǐ)局、稅務(wù)局、高級法院、檢察院等部門加強信息共享做好社會保險待遇核查和數據協查工(gōng)作(zuò),規範信息共享内容、方式、周期和反饋,為(wèi)資格确認提供支撐。

  市、縣社保經辦(bàn)機構要積極拓展數據來源,應與本級公(gōng)安(ān)、司法、民(mín)政、交通運輸、衛生健康、醫(yī)保、法院、合作(zuò)金融機構等部門建立數據共享機制獲取更多(duō)數據。

  第十七條 社保經辦(bàn)機構應将以下信息作(zuò)為(wèi)具(jù)備領取待遇資格的直接認證信息:

  (一)人社業務(wù)數據:勞動能(néng)力鑒定信息、人工(gōng)認證信息、異地認證信息、工(gōng)傷認定信息、定期領取待遇人員變更信息、老年人體(tǐ)檢補助信息、困難家庭人員信息等;街(jiē)道公(gōng)共區(qū)域人臉識别、人力資源和社會保障部掌上12333APP、人力資源和社會保障部簽發電(diàn)子社保卡、“人社”微信公(gōng)衆号、“人社”APP手機客戶端、服務(wù)窗口自助服務(wù)設備等收集的信息。

  (二)醫(yī)保數據:醫(yī)療保險繳費信息、住院病曆信息、醫(yī)療待遇申請信息、住院結算信息、異地轉診急診申請信息、長(cháng)期護理(lǐ)保險服務(wù)信息、家庭醫(yī)生簽約、體(tǐ)檢、疫苗接種等。

  (三)其他(tā)數據:實名(míng)認證的醫(yī)療檢測信息;銀行開卡信息、銀行補卡信息、銀行挂失信息、銀行修改密碼信息;通信運營商(shāng)開卡數據;婚姻登記信息;出入境記錄信息;殘疾認定信息;航空和鐵路交通出行信息、本人交通違章信息。

  第十八條 社保經辦(bàn)機構應将以下信息作(zuò)為(wèi)喪失領取待遇資格的直接認證信息:

  (一)司法信息:監獄服刑信息;

  (二)死亡信息:殡葬信息、醫(yī)學(xué)死亡證明信息。

  第十九條 社保經辦(bàn)機構應将以下信息作(zuò)為(wèi)資格确認輔助認證信息:

  (一)音頻信息:智能(néng)咨詢、語音咨詢等;

  (二)交易登錄信息:社保卡交易信息、網站登錄訪問日志(zhì)、醫(yī)療費用(yòng)結算信息(除住院外)、購(gòu)藥視頻信息;

  (三)其他(tā)信息:公(gōng)共交通消息信息、公(gōng)共交通開卡信息、公(gōng)共交通補卡信息、公(gōng)共交通充值信息、公(gōng)共衛生信息等。

  第二十條 建立信息比對認證督導機制,省社保經辦(bàn)機構按月指導并調度全省信息比對認證,及時協調解決信息比對過程中(zhōng)遇到的問題,定期通報疑點數據核實整改情況。各市要設立聯絡員,負責本地信息比對認證工(gōng)作(zuò)的上下溝通。

 

第三章  生物(wù)識别認證

  第二十一條 社保經辦(bàn)機構應充分(fēn)利用(yòng)生物(wù)特征認證技(jì )術進行資格确認,并借助互聯網、自助服務(wù)設備等渠道提供全天候不間斷的資格确認服務(wù)。

  第二十二條 省社保經辦(bàn)機構建立全省城鄉居保生物(wù)特征數據庫,并進行動态管理(lǐ)。生物(wù)識别認證應将領取待遇人員人臉等生物(wù)特征與生物(wù)特征數據庫信息比對,并将領取待遇人員信息與部門、險種信息進行比對,核查其生存狀況、領取其他(tā)基本養老保障待遇情況。

  第二十三條 領取待遇人員可(kě)通過國(guó)家社保公(gōng)共服務(wù)平台、電(diàn)子社保卡、“掌上12333”APP、“廣東人社”APP、粵省事、廣東省政府服務(wù)網等渠道進行生物(wù)識别認證。認證通過的,省系統自動形成認證結果;認證不通過的,應按照第二十六條辦(bàn)理(lǐ)。

  第二十四條 建立健全自助服務(wù)平台,提供就近辦(bàn)、自助辦(bàn)、随時辦(bàn)等生物(wù)識别認證服務(wù)。領取待遇人員可(kě)到就近的縣社保經辦(bàn)機構、鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心(以下統稱“基層社保公(gōng)共服務(wù)平台”)和合作(zuò)金融機構,通過粵智助政府服務(wù)自助機、社保自助服務(wù)終端及合作(zuò)金融機構自助服務(wù)終端等進行資格确認。

 

第四章  現場認證

  第二十五條 領取待遇人員到基層社保公(gōng)共服務(wù)平台和合作(zuò)金融機構進行櫃台認證的,經辦(bàn)人員應指引領取待遇人員通過自助服務(wù)終端或線(xiàn)上方式進行生物(wù)識别認證。櫃台認證隻适用(yòng)于領取待遇人員本人辦(bàn)理(lǐ)。

  第二十六條 對無法通過第二十五條方式認證的,領取待遇人員應攜帶本人有(yǒu)效身份證件進行櫃台認證。經辦(bàn)人員應通過讀卡設備等方式将證件信息輸入省系統并調用(yòng)公(gōng)安(ān)部門電(diàn)子證照,核對領取待遇人員本人和照片、證件信息與電(diàn)子證照信息的一緻性,省系統自動開展部門、險種數據比對校驗其生存狀況、領取其他(tā)基本養老保障待遇情況;對符合上述要求的,經辦(bàn)人員應将有(yǒu)效身份證件影像化、現場拍攝領取待遇人員照片,并将影像化資料及照片上傳省系統,由省系統向縣社保經辦(bàn)機構自動推送待辦(bàn)業務(wù)。縣社保經辦(bàn)機構收到待辦(bàn)業務(wù)提醒後,應在1個工(gōng)作(zuò)日内完成審批,并通過省系統将資格确認結果以短信方式自動向領取待遇人員反饋。

  第二十七條 縣社保經辦(bàn)機構應對高齡老人、病殘人員等行動不便的特殊群體(tǐ)提供現場上門認證服務(wù),應建立特殊群體(tǐ)服務(wù)台賬,下發鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心及合作(zuò)金融機構,由其對特殊群體(tǐ)提供上門認證服務(wù)。

  第二十八條 鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心、村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心及合作(zuò)金融機構提供上門認證服務(wù),可(kě)采取便攜式社保服務(wù)終端或通過“廣東人社”APP、粵省事、電(diàn)子社保卡等進行生物(wù)識别認證;對無法按以上途徑開展認證的,須現場查驗有(yǒu)效身份證件,核對領取待遇人員本人和證件照片,核實生存狀态,留存領取待遇人員本人照片及有(yǒu)效身份證件照片等佐證資料,并在完成後的1個工(gōng)作(zuò)日内将資格确認情況及佐證資料錄入省系統,由省系統向縣社保經辦(bàn)機構自動推送待辦(bàn)業務(wù)。縣社保經辦(bàn)機構收到待辦(bàn)業務(wù)提醒後,應核對領取待遇人員佐證資料與電(diàn)子證照照片和信息的一緻性,省系統自動開展部門、險種數據比對校驗其生存狀況、領取其他(tā)基本養老保障待遇情況,并在1個工(gōng)作(zuò)日内完成審批,通過省系統将資格确認結果以短信方式自動向領取待遇人員反饋。

  第二十九條 鼓勵有(yǒu)條件的社保經辦(bàn)機構采用(yòng)購(gòu)買服務(wù)方式,委托具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)的社會組織機構或企業為(wèi)高齡老人、病殘人員等行動不便的特殊群體(tǐ)提供上門服務(wù)。

 

第五章  領取待遇資格确認報告機制

  第三十條 建立全省統一的領取待遇資格确認報告機制,按照“誰收集、誰登記”的原則,設立報告信息登記管理(lǐ)台賬,實行動态管理(lǐ)。由村居協辦(bàn)員按月采集死亡、服刑、重複領取待遇等信息,每月3日前填寫《城鄉居民(mín)基本養老保險資格确認信息報告表》并向基層社保公(gōng)共服務(wù)平台報告,即使當月沒有(yǒu)出現新(xīn)情況,也要進行零報告。

  鼓勵社會人員向社保經辦(bàn)機構反映相關人員涉嫌違反領取待遇資格規定的行為(wèi)。

  第三十一條 經辦(bàn)服務(wù)延伸至村(社區(qū))的,由基層社保公(gōng)共服務(wù)平台将村居協辦(bàn)員報告的信息和佐證資料及時錄入、掃描至省系統,由縣社保經辦(bàn)機構對報告信息進行核實并按有(yǒu)關規定分(fēn)類處理(lǐ);經辦(bàn)服務(wù)未延伸至村(社區(qū))的,由村協辦(bàn)員将報告信息、佐證資料向鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心報告,鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心将收到的報告信息、佐證資料及時錄入、掃描至省系統,由縣社保經辦(bàn)機構對報告信息進行核實并按有(yǒu)關規定分(fēn)類處理(lǐ)。

  第三十二條 村居協辦(bàn)員采集并上報的事項包含喪失領取待遇資格人員所屬行政區(qū)劃、姓名(míng)、有(yǒu)效身份證件号碼、喪失領取待遇資格日期、信息來源等内容。

  第三十三條 鼓勵有(yǒu)條件的社保經辦(bàn)機構建立信息報告平台,并與省系統對接,實現信息上報、查詢、台賬管理(lǐ)、佐證資料上傳、統計等功能(néng)。

  第三十四條 建立報告督導檢查機制,省社保經辦(bàn)機構定期檢查市、縣社保經辦(bàn)機構報告機制落實情況,研究協調解決問題;市社保經辦(bàn)機構要加強對本行政區(qū)内報告機制監督檢查,細化制度措施,明确職責分(fēn)工(gōng),并将落實報告機制列入縣社保經辦(bàn)機構工(gōng)作(zuò)人員工(gōng)作(zuò)職責範圍。

 

第六章  其他(tā)

  第三十五條 建立健全資格确認工(gōng)作(zuò)風險防控體(tǐ)系,規範資格确認辦(bàn)理(lǐ)層級,到鄉鎮(街(jiē)道)、村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心或合作(zuò)金融機構進行櫃台認證的,由鎮村或合作(zuò)金融機構負責受理(lǐ),縣社保經辦(bàn)機構負責審批;嚴格崗位權限管理(lǐ),待遇核定人員不得兼任資格确認相關工(gōng)作(zuò),嚴禁一人通辦(bàn);加強信息比對認證結果數據導入管理(lǐ),設置系統每次導入人數上限,實行兩級審批;全面實行社會保障卡發放城鄉居保待遇。

  建立待遇暫停人員常态化清理(lǐ)機制,逐人逐條核實處理(lǐ),建立核實工(gōng)作(zuò)台賬,動态管理(lǐ),重點核查補發起止時間、補發金額、銀行賬号一緻性等信息。

  按照《廣東省社會保險經辦(bàn)機構内部控制管理(lǐ)辦(bàn)法》,将資格确認、待遇恢複補發列作(zuò)高風險業務(wù),加強事後稽核檢查。

  第三十六條 縣社保經辦(bàn)機構應每年會同鄉鎮(街(jiē)道)黨群服務(wù)中(zhōng)心和村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心在行政村(社區(qū))範圍内對參保人領取待遇資格情況進行公(gōng)示,公(gōng)示期不少于10天,應在公(gōng)告中(zhōng)一并公(gōng)布舉報電(diàn)話和監督電(diàn)話。鼓勵就涉嫌違反領取待遇資格規定的問題進行舉報并向市、縣社保經辦(bàn)機構提供相關線(xiàn)索,舉報人提供涉嫌違反領取待遇資格規定線(xiàn)索的,市、縣社保經辦(bàn)機構工(gōng)作(zuò)人員應當受理(lǐ)、記錄和處理(lǐ),并對舉報人的信息予以保密,不得将舉報人個人信息、舉報辦(bàn)理(lǐ)情況等洩露給被舉報人或者與辦(bàn)理(lǐ)舉報工(gōng)作(zuò)無關的人員。

  第三十七條 社保經辦(bàn)機構應加強資格确認常态化宣傳,通過微信公(gōng)衆号、人社官網、電(diàn)視台廣播、服務(wù)大廳播放宣傳片、派發各類宣傳品及政策宣傳進村(社區(qū))等形式,開展靈活多(duō)樣宣傳活動,提升領取待遇人員對資格确認周期、途徑、流程、喪失待遇資格條件及騙保的法律責任等知曉度,提高自助認證比例;加強反欺詐宣傳,通過提供反欺詐答(dá)疑服務(wù)、播放反欺詐宣傳視頻、發放反欺詐宣傳手冊、擺放反欺詐宣傳展闆等形式,向個人宣傳相關法規制度,堅持業務(wù)辦(bàn)理(lǐ)與反欺詐宣傳同步開展,在服務(wù)大廳受理(lǐ)相關業務(wù)時,一并向辦(bàn)事群衆發放反欺詐宣傳告知書。縣社保經辦(bàn)機構應按月從省系統提取次月認證到期的領取待遇人員名(míng)單,以推送短信等方式告知。

  第三十八條 社保經辦(bàn)機構應當依法對資格确認違規違法行為(wèi)按照以下規定處理(lǐ):

  (一)社保經辦(bàn)機構發現存在多(duō)發、騙取、貪占城鄉居保待遇的,應當立即停止待遇支付,并及時依照有(yǒu)關規定開展核查。社保經辦(bàn)機構經調查确認個人存在侵害社保基金行為(wèi)的,根據實際需要,通過約談教育、協議還款、按規定從個人賬戶或者相關社會保險待遇中(zhōng)抵扣、下發退款通知書、作(zuò)出稽核整改通知書或者商(shāng)請代發合作(zuò)金融機構協助處理(lǐ)等措施追回基金。

  (二)社保經辦(bàn)機構在開展稽核過程中(zhōng),發現涉案人員涉嫌犯罪,急需采取強制措施的,應及時向公(gōng)安(ān)機關報案,相關情況一并告知同級社會保險行政部門。社保經辦(bàn)機構應及時跟進公(gōng)安(ān)機關的案件處理(lǐ)情況并依法做好稽核工(gōng)作(zuò)。

  (三)符合嚴重失信行為(wèi)情形的,按照《社會保險領域嚴重失信主體(tǐ)名(míng)單管理(lǐ)辦(bàn)法》處理(lǐ)。

  第三十九條 在資格确認工(gōng)作(zuò)中(zhōng),存在貪污、侵占、挪用(yòng)社保基金行為(wèi)的,按照《社會保險法》《社會保險基金行政監督辦(bàn)法》《廣東省查處侵害社會保險基金行為(wèi)辦(bàn)法》等有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

  第四十條 積極推動将資格确認工(gōng)作(zuò)納入縣級政府對鄉鎮(街(jiē)道)、村(社區(qū))黨群服務(wù)中(zhōng)心考核體(tǐ)系。建立信息披露制度,縣社保經辦(bàn)機構應通過公(gōng)開服務(wù)信息、發布服務(wù)指南等形式向社會公(gōng)示資格确認服務(wù)内容、依據、程序、時限、途徑、材料、投訴渠道等信息,接受行政監督和社會監督;要開展服務(wù)自我檢查和質(zhì)量評價,通過線(xiàn)上線(xiàn)下評價、電(diàn)話回訪、實地走訪等形式及時發現整改問題,持續優化服務(wù)流程,精(jīng)簡證明材料,提高服務(wù)效能(néng),提升服務(wù)對象滿意度,保證社保基金安(ān)全。

 

 第七章  附則

  第四十一條 在境外居住的領取待遇人員資格确認工(gōng)作(zuò)按照《外交部 人力資源社會保障部關于境外居住人員領取養老金資格認證有(yǒu)關問題的通知》(外領函〔2021〕182号)和本辦(bàn)法規定的方式進行資格确認。

  第四十二條 在香港特别行政區(qū)和澳門特别行政區(qū)居住的領取待遇人員資格确認工(gōng)作(zuò)按照粵港、粵澳合作(zuò)有(yǒu)關協議和本辦(bàn)法規定的方式進行資格确認。

  第四十三條 本辦(bàn)法由廣東省人力資源和社會保障廳負責解釋,自2023年4月1日起實施,有(yǒu)效期5年。《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險待遇領取資格認證暫行辦(bàn)法》(粵社保〔2017〕2号)同時廢止。已有(yǒu)規定與本辦(bàn)法不一緻的,以本辦(bàn)法為(wèi)準。國(guó)家和省出台新(xīn)規定的,從其規定。

  

附件:1.城鄉居民(mín)基本養老保險資格确認信息報告表

 2.城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇人員公(gōng)示

 

 附件1

城鄉居民(mín)基本養老保險資格确認信息報告表

姓名(míng)

有(yǒu)效身份證件号碼

所屬行政區(qū)劃

喪失領取待遇資格日期

喪失領取待遇資格情形

信息來源

喪失資格人員的家屬姓名(míng)及聯系電(diàn)話

備注

               
               
               
               
               
               
               

村居協辦(bàn)員(簽名(míng)):

村(社區(qū))名(míng)稱(蓋章):

填報日期:      年   月   日

 

 

附件2

城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇人員公(gōng)示

姓名(míng)

有(yǒu)效身份證件号碼

(部分(fēn)數字可(kě)用(yòng)*代替)

 

首次領取

待遇時間

 

備注

       
       
       
       
       
       
       

政策解讀:《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇資格确認辦(bàn)法》解讀

圖解:圖解《廣東省城鄉居民(mín)基本養老保險領取待遇資格确認辦(bàn)法》

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