各地級以上市人力資(zī)源和社會保障局：

　　爲貫徹落實《中(zhōng)共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發<關于加強新時代廣東高技能人才隊伍建設的實施意見>的通知(zhī)》（粵辦發〔2023〕23号）、《廣東省人民政府辦公廳關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生(shēng)的通知(zhī)》（粵府辦〔2023〕13号），加快産教評技能生(shēng)态鏈建設，促進高質量就業，現就做好我(wǒ)省技能生(shēng)态鏈學徒制培訓工(gōng)作有關事項通知(zhī)如下(xià)。

　　  一(yī)、實施範圍和對象

　　（一(yī)）實施範圍。

　　技能生(shēng)态鏈學徒制培訓适用于我(wǒ)省産教評技能生(shēng)态鏈企業（以下(xià)簡稱生(shēng)态企業，含鏈主企業和鏈員(yuán)企業）面向技術技能崗位開(kāi)展的學生(shēng)學徒和技培生(shēng)學徒培訓。

　　鏈主企業由省、市人力資(zī)源社會保障部門共同遴選确定，實行動态調整。鏈員(yuán)企業向鏈主企業自願申請加入技能生(shēng)态鏈，鏈主企業結合實際自主予以認定。鏈主企業應建立鏈員(yuán)企業動态調整機制和生(shēng)态鏈質量内控體(tǐ)系，對申請加入的鏈員(yuán)企業嚴格審核把關，對不符合生(shēng)态鏈建設要求或培養效果不達标的鏈員(yuán)企業要及時解除生(shēng)态鏈關系。鏈主企業定期将鏈員(yuán)企業名單報省人力資(zī)源社會保障廳納入技能生(shēng)态鏈企業  目錄後，由各地級以上市人力資(zī)源社會保障部門提供相應管理服務。

　　 （二）培訓對象與培養目标。

　　學生(shēng)學徒制培養對象爲生(shēng)态企業面向普通高等院校、職業院校（含技工(gōng)院校，下(xià)同）等吸納的畢業年度學生(shēng)。學生(shēng)學徒制培訓以就業爲導向，旨在培養青年掌握進入産業就業崗位所需技能并實現就業。

　　技培生(shēng)學徒制培養對象爲生(shēng)态企業面向社會招錄的入職兩年内青年職工(gōng)，并确定爲企業技培生(shēng)。技培生(shēng)學徒制以培養符合企業崗位需求的中(zhōng)高級技能人才爲主，旨在幫助企業新招用職工(gōng)提升技能，實現穩定就業，培育産業新工(gōng)匠。

　　同一(yī)企業組織同一(yī)人員(yuán)參與兩類學徒制培訓的，隻能申請一(yī)類學徒制培訓補貼。

　　 二、培養模式和内容

　　 （一(yī)）培養模式。

　　學生(shēng)學徒制、技培生(shēng)學徒制培訓采取“崗位+培養”模式。生(shēng)态企業按照技術技能崗位用工(gōng)總量的一(yī)定比例，提供學徒崗位，依托崗位真實用工(gōng)需求爲學徒提供技能培訓或技能提升。

　　生(shēng)态企業可自主依托本企業培訓中(zhōng)心開(kāi)展學生(shēng)學徒、技培生(shēng)培養，也可與培訓院校（含職業院校、職業培訓機構）合作開(kāi)展。其中(zhōng)，學生(shēng)學徒制培訓可由鏈員(yuán)企業委托建有生(shēng)态鏈共享實訓基地的鏈主企業牽頭統一(yī)組織開(kāi)展，并應簽訂委托培養協議，明确培養形式、培養内容與學徒培養期間安全責任歸屬等。

　　鼓勵鏈主企業根據産業布局和就近服務的實際需要，采取獨立或聯合培訓院校等多種方式，建設企業培訓中(zhōng)心或生(shēng)态鏈共享實訓基地，爲生(shēng)态鏈企業承擔培訓任務。

       （二）培養周期。

　　學生(shēng)學徒制培養周期從企業與學生(shēng)學徒簽訂學徒培養協議并完成學徒制培訓備案開(kāi)始，到學徒與企業簽訂勞動合同成功實現就業止。生(shēng)态企業或委托培訓的鏈主企業與學生(shēng)學徒簽訂培養協議。學生(shēng)學徒在學徒工(gōng)管理階段，學徒培訓、崗位曆練、班别調配、崗位配置、勞動保護和勞動條件等比照企業同類正式職工(gōng)一(yī)體(tǐ)化管理。生(shēng)态企業應将實現學生(shēng)學徒就業作爲培養目标。

　　技培生(shēng)學徒制培養周期自企業與學徒簽訂培養協議并完成學徒制培訓備案開(kāi)始，到技培生(shēng)完成培養計劃并取得職業技能等級證書(shū)止。生(shēng)态企業應與技培生(shēng)簽訂勞動合同、學徒培養協議，将技培生(shēng)轉正使用、技能提升作爲培養目标。

　　（三）培養内容。

　　學徒培養内容主要包括操作技能課程、專業基礎課程和通用職業素質課程等，具體(tǐ)培訓内容、學時數量、培訓形式等由生(shēng)态企業結合崗位實際、職業（工(gōng)種）特點等自主确定，累計培訓總學時原則上不少于260學時（每學時不少于45分(fēn)鍾）。操作技能課程學時原則上不少于總學時的60%，企業在崗訓練學時可計入操作技能課程學時。在生(shēng)态鏈共享實訓基地進行的專業知(zhī)識和操作技能學習，可納入培訓學時範圍。

　　支持采取線上和線下(xià)相結合方式開(kāi)展學徒制培訓，線上培訓課程學時數不超過總學時數的50%。線上培訓平台須具備實名注冊驗證、學習行爲控制、關鍵信息加密存儲傳輸及防作弊防篡改、簽到、測試等功能，且學習過程可記錄、可統計、可查詢、可追溯。線上培訓課程應符合國家職業标準、職業技能培訓課程規範、企業行業評價規範等要求。生(shēng)态企業開(kāi)展學徒制培訓使用的線上培訓平台、課程資(zī)源等應納入培養計劃一(yī)并備案。

　　  三、補貼标準

　　學生(shēng)學徒制培訓按照每人5000元标準給予補貼，由開(kāi)展培訓的生(shēng)态企業申領補貼；技能生(shēng)态鏈企業委托鏈主企業牽頭統一(yī)組織開(kāi)展學生(shēng)學徒培訓，由鏈主企業與學徒簽訂培養協議的，可由鏈主企業申領補貼。技培生(shēng)學徒制培訓參照企業新型學徒制培訓補貼标準，按照每人5000-8500元标準給予補貼，由開(kāi)展培訓的生(shēng)态企業申領。

　　  四、實施程序

　　爲減輕企業負擔、提升培訓效果，學生(shēng)學徒制、技培生(shēng)學徒制按照“簡入口、優過程、強結果”原則實施，實施程序如下(xià)。

       （一(yī)）培訓備案。生(shēng)态企業确定學生(shēng)學徒、技培生(shēng)培養對象和計劃等，登錄廣東省職業技能培訓和評價實名制管理平台的産教評技能生(shēng)态鏈學徒制培訓模塊，填報相應信息并提交備案材料申報備案，所在地人力資(zī)源社會保障部門及時進行備案審核。企業應提交的備案材料包括：技能生(shēng)态鏈學徒培養計劃、學徒培養協議書(shū)、生(shēng)态企業與培訓院校（培訓中(zhōng)心）簽訂的合作協議或委托書(shū)等；開(kāi)展技培生(shēng)學徒制培訓的生(shēng)态企業還應提交與技培生(shēng)簽訂勞動合同的承諾書(shū)；受鏈員(yuán)企業委托牽頭統一(yī)開(kāi)展學生(shēng)學徒制培訓的鏈主企業，還需提交委托培養協議。各地人力資(zī)源社會保障部門可對生(shēng)态企業實行告知(zhī)承諾制，明确學徒制培訓備案、組織實施要求、補貼申領條件等内容。生(shēng)态企業對所提交材料和組織實施予以真實性、合規性承諾。學徒制培訓項目經所在地人力資(zī)源社會保障部門備案審核通過後，生(shēng)态企業可按培養計劃開(kāi)展學徒制培訓，同時各地級以上市人力資(zī)源社會保障部門将審核通過的學徒制培訓項目報省人力資(zī)源社會保障廳備案确定。

       （二）實施培訓。所在地人力資(zī)源社會保障部門備案通過後，生(shēng)态企業按照培養計劃實施培訓，做好培訓簽到、培訓視頻(pín)等過程建檔工(gōng)作，記錄學徒培訓、考核評價過程。人力資(zī)源社會保障部門負責指導生(shēng)态企業和培訓院校開(kāi)展學徒培訓工(gōng)作，并對培訓過程進行監管。生(shēng)态企業在省内跨市開(kāi)展培養的，省人力資(zī)源社會保障廳會同備案地市級人力資(zī)源社會保障部門協調由培訓地所在市級人力資(zī)源社會保障部門開(kāi)展質量督導活動。

       （三）預支補貼資(zī)金。生(shēng)态企業學徒制培訓備案确定後1個月内，可通過省職業技能培訓和評價實名制管理平台的學徒制培訓預支補貼申請模塊，申請預支不超過30%的培訓補貼資(zī)金。培訓開(kāi)班後3個月内，可申請預支累計不超過50%的補貼資(zī)金。

       （四）考核評價。學生(shēng)學徒和技培生(shēng)完成所有培訓學時并滿足考核評價條件時，應按照培訓計劃進行評價考核。生(shēng)态企業組織學生(shēng)學徒開(kāi)展職業技能等級認定，合格的發放(fàng)相應的職業技能等級證書(shū)；對畢業時已取得院校職業技能等級證書(shū)的學生(shēng)學徒，也可開(kāi)展崗位勝任能力考核，考核合格的發放(fàng)學生(shēng)學徒制培訓合格證書(shū)，學生(shēng)學徒制培訓合格證書(shū)由省人力資(zī)源社會保障廳統一(yī)樣式。學生(shēng)學徒考核評價合格的，生(shēng)态企業應落實就業。鏈主企業受委托統一(yī)承擔學生(shēng)學徒培訓的，應做好學生(shēng)學徒培訓後就業服務工(gōng)作，學生(shēng)學徒原則上與委托培訓的企業簽訂勞動合同，且培訓職業（工(gōng)種）與所就業崗位相關，如果無法達成一(yī)緻簽訂勞動合同的，引導在鏈主企業或其他鏈内企業就業。簽訂一(yī)年及以上勞動合同才能申領學生(shēng)學徒制培訓補貼。技培生(shēng)以技能提升評價考核爲主，對技培生(shēng)符合條件并通過職業技能等級認定的，發放(fàng)職業技能等級證書(shū)，并落實相應的薪酬待遇。

       （五）申領補貼。生(shēng)态企業按計劃完成學徒制培訓後，登錄省職業技能培訓和評價實名制管理平台的學徒制培訓補貼申領模塊，填寫信息并提交補貼申領材料，按照考核評價合格并就業的學徒人數申請培訓補貼剩餘資(zī)金。填報信息包括企業基本賬戶信息、合格學徒及獲得證書(shū)信息等，提交材料包括培訓視頻(pín)資(zī)料（或提供光盤、視頻(pín)保存路徑）、生(shēng)态企業與學徒簽訂的一(yī)年及以上勞動合同或社保參保記錄等；與培訓院校（含職業院校、職業培訓機構）合作開(kāi)展學徒制培訓的，還應提供培訓機構出具的行政事業性收費(fèi)票據或稅務發票。

　　  五、培訓真實性保障措施

　　（一(yī)）生(shēng)态企業應對培訓過程真實性承擔主體(tǐ)責任。生(shēng)态企業應從真實的崗位用人需求、真實的培養過程、有效的技能提升、有效的就業促進、有效的崗位使用、待遇提升等方面，建立學徒制培訓真實性和有效性保障措施。生(shēng)态企業應結合實際建立學徒制培訓質量監控體(tǐ)系，按照學徒培養計劃，做好學徒線上線下(xià)培訓、考核評價等過程記錄，可結合實際實施學徒崗位實訓期間工(gōng)作周報、月報等制度，或将企業日常真實保存的入職記錄、培訓記錄、轉正記錄、考核記錄等作爲學徒培養的關鍵節點資(zī)料，統一(yī)建立學徒制培訓工(gōng)作台賬，做好留痕存檔。

       （二）鏈主企業應加強對鏈員(yuán)企業學徒制培訓真實性和有效性的指導和監督。鼓勵鏈主企業及時了解鏈員(yuán)企業培訓質量監控體(tǐ)系建設方案，指導鏈員(yuán)企業建立健全培訓、考核過程檔案，對鏈員(yuán)企業培訓、考核過程開(kāi)展随機現場督導。鏈主企業可通過建立鏈員(yuán)企業進入退出機制、調節鏈員(yuán)企業學徒制培訓申報數量等，建立技能生(shēng)态鏈學徒制培訓質量評估機制，引導鏈員(yuán)企業規範實施培訓考核、加強過程檔案管理。對于培訓過程中(zhōng)解除生(shēng)态鏈關系的鏈員(yuán)企業，正在備案或已備案開(kāi)展的學徒制不予備案或終止備案，已申領預支付補貼的應退回相應補貼資(zī)金，學徒制培訓終止備案後，相應企業可自主做好培養、使用工(gōng)作，鏈主企業也可協調鏈内其他企業承接學生(shēng)學徒培養工(gōng)作。

       （三）各級人力資(zī)源社會保障部門要加強技能生(shēng)态鏈學徒制培訓過程和質量監管。市、縣級人力資(zī)源社會保障部門要根據生(shēng)态企業學徒制培養計劃，加強培訓過程随機抽查和監管。支持市、縣級人力資(zī)源社會保障部門綜合技能生(shēng)态鏈内學生(shēng)學徒崗位就業、技培生(shēng)轉正使用、崗位晉級等情況對技能生(shēng)态鏈學徒制培訓質量進行評估。對培訓就業效果好的技能生(shēng)态鏈，支持其擴大(dà)學徒制培訓規模；對培訓就業效果一(yī)般、投訴較多的技能生(shēng)态鏈，嚴格控制學徒制培訓規模，加強質量督導；對就業效果差、培訓弄虛作假的技能生(shēng)态鏈，可暫停其開(kāi)展學徒制培訓。

　　  六、強化配套政策支持

       （一(yī)）加快産業适應性培訓評價資(zī)源開(kāi)發。鼓勵鏈主企業聯合鏈員(yuán)企業結合區域産業經濟發展和企業實際用工(gōng)需求，開(kāi)展國家職業标準适應性、靈活性開(kāi)發。鼓勵鏈主企業通過鏈員(yuán)企業崗位調查，分(fēn)析鏈員(yuán)企業的人才結構、崗位用工(gōng)需求、崗位工(gōng)作任務等，開(kāi)發産業适應性評價規範、培訓資(zī)源包（包含培訓标準、人才培養方案、培訓課件、培訓教材、訓練系統等）和評價資(zī)源包（包含評價要素、評價題庫、評價系統等），鼓勵以模塊化方式爲産業園區、規模以上企業精準開(kāi)發培訓評價資(zī)源。省人力資(zī)源社會保障廳定期組織專家對技能生(shēng)态鏈開(kāi)發的産業适應性培訓标準進行評審、發布，作爲本省行政區域内開(kāi)展職業技能培訓的參考。

       （二）建設學徒制培訓導師庫。鼓勵鏈主企業協同鏈員(yuán)企業、院校等建立技能生(shēng)态鏈學徒制培訓導師庫，将優秀的企業技術技能人才、企業培訓師、技藝精湛經驗豐富的企業師傅、有實踐經驗的院校教師等納入導師庫，參與崗位調查、産業适應性資(zī)源開(kāi)發，面向鏈員(yuán)企業提供師資(zī)服務，指導學徒進行崗位實操訓練，幫助其逐步掌握并不斷提升技能水平和職業素養。鼓勵生(shēng)态企業建立企業導師和學徒的激勵制度，如發放(fàng)師帶徒津貼、支付企業導師授課費(fèi)和課時費(fèi)，設立學徒獎學金等，激發師徒積極性和主動性。對優秀企業導師，優先扶持建設技能大(dà)師工(gōng)作室。

       （三）加強生(shēng)态鏈培育輔導。省人力資(zī)源社會保障廳組建生(shēng)态鏈培育指導專家組，彙集人力資(zī)源社會保障部門和專家力量，共同研究解決技能生(shēng)态鏈學徒制培訓過程中(zhōng)的堵點、難點問題。專家組就學徒培訓計劃、培訓評價資(zī)源開(kāi)發、培訓導師庫建設、生(shēng)态鏈共享實訓基地建設等方面，持續對生(shēng)态企業開(kāi)展針對性培育輔導，保障技能生(shēng)态鏈建設。

　　本通知(zhī)自印發之日起實施，有效期至2025年12月31日止。

附件：1. 産教評技能生(shēng)态鏈學徒培養計劃（參考模闆）.docx

           2. 産教評技能生(shēng)态鏈學徒培養協議（參考模闆）.docx

           3. 産教評技能生(shēng)态鏈學徒培養承諾書(shū)（參考模闆）.docx

           4. 學生(shēng)學徒制培訓合格證書(shū)樣式.docx

　　廣東省人力資(zī)源和社會保障廳

　　2023年12月28日      

政策解讀：《關于做好産教評技能生(shēng)态鏈學徒制培訓工(gōng)作的通知(zhī)》政策解讀

圖解《關于做好産教評技能生(shēng)态鏈學徒制培訓工(gōng)作的通知(zhī)》