近日，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省财政廳印發了《關于調整2023年度我省工(gōng)傷保險長(cháng)期待遇發放标準的通知》（簡稱《通知》）。現就有(yǒu)關内容解讀如下：

　　一、《通知》研究制定的有(yǒu)關背景及依據情況？

　　為(wèi)切實保障有(yǒu)關工(gōng)傷人員基本生活，根據《工(gōng)傷保險條例》《廣東省工(gōng)傷保險條例》和《人力資源社會保障部關于工(gōng)傷保險待遇調整和确定機制的指導意見》（人社部發〔2017〕58号）、《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省财政廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關于印發廣東省工(gōng)傷保險基金省級統籌實施方案的通知》（粵人社規〔2019〕20号）等有(yǒu)關規定精(jīng)神，我省決定2023年度繼續調整提高工(gōng)傷保險的傷殘津貼、生活護理(lǐ)費、供養親屬撫恤金發放标準。

　　當前，我省工(gōng)傷傷殘津貼、生活護理(lǐ)費、供養親屬撫恤金人均發放标準均位居全國(guó)前列，對保障有(yǒu)關工(gōng)傷人員基本生活發揮了積極作(zuò)用(yòng)。近年來，因貫徹落實國(guó)家部署持續實施工(gōng)傷保險階段降費等助企纾困措施，我省工(gōng)傷保險基金持續赤字運行。因此，經綜合權衡工(gōng)傷保險長(cháng)期待遇現有(yǒu)标準水平以及工(gōng)傷保險基金可(kě)支付能(néng)力等情況，适當确定了2023年度傷殘津貼、生活護理(lǐ)費、供養親屬撫恤金調整額，預計調整後的平均傷殘津貼、生活護理(lǐ)費、供養親屬撫恤金仍位居全國(guó)前列。

　　二、一級至四級傷殘津貼是怎麽調整的？

　　根據《通知》第一條規定，傷殘津貼按照定額調整與适當傾斜相結合的辦(bàn)法進行調整。2022年12月31日前享受一級至四級傷殘津貼且2023年1月1日後仍符合繼續享受條件的人員，其一級至四級傷殘津貼分(fēn)别每月加發124元、116元、108元、100元。經定額加發調整後，其傷殘津貼仍低于“托底線(xiàn)”4611元/月的，按照4611元的标準發放；2023年内首次享受一級至四級傷殘津貼人員也執行“托底線(xiàn)”标準，核定的傷殘津貼低于4611元/月的，自首次享受之月起調整按4611元标準發放。

　　三、生活護理(lǐ)費是怎麽調整的？

　　根據《通知》第二條規定，生活護理(lǐ)費區(qū)分(fēn)為(wèi)兩類人員予以分(fēn)别調整，即：普遍調整辦(bàn)法和特定人員調整辦(bàn)法，适用(yòng)于2022年12月31日前享受生活護理(lǐ)費且2023年1月1日後仍符合繼續享受條件的人員。

　　普遍調整辦(bàn)法區(qū)分(fēn)兩類地區(qū)分(fēn)别調整：一類地區(qū)是2022年本市職工(gōng)平均工(gōng)資高于全省職工(gōng)平均工(gōng)資的廣州、深圳及省本級（執行廣州市參數），其2023年度一級至四級生活護理(lǐ)費标準調整至2022年該市職工(gōng)平均工(gōng)資的60%、50%、40%、30%比例發放，其中(zhōng)，廣州、深圳的計發基數分(fēn)别按12694元、13730元計算。另一類地區(qū)是2022年本市職工(gōng)平均工(gōng)資低于全省職工(gōng)平均工(gōng)資的其他(tā)19個地市，統一按照2022年全省職工(gōng)平均工(gōng)資為(wèi)基數（即計發基數按10577元計算）調整發放，一級至四級生活護理(lǐ)費分(fēn)别為(wèi)6346.2元/月、5288.5元/月、4230.8元/月、3173.1元/月。在2023年度内首次享受生活護理(lǐ)費的人員，也按照上述标準予以調整發放。

　　特定人員調整辦(bàn)法：按照普遍調整辦(bàn)法調整的生活護理(lǐ)費标準低于其調整前享受标準降低的人員，作(zuò)為(wèi)特定人員暫不按普遍調整辦(bàn)法進行調整，改為(wèi)在其原享受标準基礎上一級至四級生活護理(lǐ)費分(fēn)别加發130元/月、120元/月、110元/月、100元/月，确保每名(míng)生活護理(lǐ)費享受人員标準均有(yǒu)提高。

　　四、供養親屬撫恤金是怎麽調整的？

　　根據《通知》第三條規定，供養親屬撫恤金按照定額調整與适當傾斜相結合的辦(bàn)法進行調整。2022年12月31日前享受供養親屬撫恤金且2023年1月1日後仍符合繼續享受條件的人員，每人每月定額加發10元，但如屬于工(gōng)亡職工(gōng)配偶、孤寡老人或孤兒的則每人每月加發15元，屬于工(gōng)亡職工(gōng)配偶且是孤寡老人的則每人每月加發20元。

　　以2023年所在市城鎮居民(mín)最低生活保障标準（該市有(yǒu)多(duō)個标準的按就高原則确定）作(zuò)為(wèi)供養親屬撫恤金“托底線(xiàn)”标準。如果經定額調整後的供養親屬撫恤金，仍低于所在市“托底線(xiàn)”标準的，按照“托底線(xiàn)”标準發放。2023年度内首次享受供養親屬撫恤金人員也執行上述“托底線(xiàn)”标準予以托底調整。

　　五、《通知》的相關規定還有(yǒu)哪些？

　　（一）五級至六級傷殘津貼的标準調整。根據《工(gōng)傷保險條例》第三十六條規定，與用(yòng)人單位保留勞動關系的五至六級傷殘職工(gōng)，如不能(néng)安(ān)排适當工(gōng)作(zuò)的，由用(yòng)人單位按月發放傷殘津貼。為(wèi)了切實保障此類工(gōng)傷人員基本生活，根據《通知》第四條第一項規定，五級至六級工(gōng)傷傷殘人員于2022年12月31日前已享受且2023年1月1日起仍繼續享受傷殘津貼的，其用(yòng)人單位可(kě)以參照本通知相關辦(bàn)法予以調整發放标準（五級、六級傷殘津貼調整額可(kě)參照分(fēn)别不低于92元/月、84元/月的标準）。

　　（二）傷殘津貼與基本養老金的補差額計算辦(bàn)法。根據《工(gōng)傷保險條例》第三十五條規定，一級至四級傷殘人員達到退休年齡并辦(bàn)理(lǐ)退休手續後，停發傷殘津貼，按照規定享受基本養老保險待遇；基本養老保險待遇低于傷殘津貼的，由工(gōng)傷保險基金補足差額。為(wèi)切實保障此類工(gōng)傷人員基本生活，根據《通知》第四條第二項規定，對享受基本養老金低于原傷殘津貼标準的2023年應補差額的具(jù)體(tǐ)計算，以按照本通知規定調整後的同等情形應發傷殘津貼标準減去其同期調整後的實際基本養老保險待遇标準計算。舉例說明，某原享受四級傷殘津貼的工(gōng)傷人員已辦(bàn)理(lǐ)養老退休手續、停發了傷殘津貼待遇，其2023年調整後的領取基本養老金為(wèi)4000元/月，如按照本通知調整的四級傷殘津貼應發為(wèi)5000元/月，那麽，2023年将由工(gōng)傷保險基金補足差額為(wèi)1000元/月。

　　（三）特殊情形的長(cháng)期待遇處理(lǐ)辦(bàn)法。根據《通知》第四條第三項規定，領取供養親屬撫恤金的人員，因被判刑收監執行期間停止享受撫恤金待遇，在刑滿釋放後仍符合領取撫恤金資格的，其重新(xīn)享受撫恤金的發放标準按照原享受标準根據收監執行期間各年度待遇調整政策調整後的數額予以确定，今後按照規定的調整辦(bàn)法予以調整；如在判刑收監執行期間因未停止發放供養親屬撫恤金導緻多(duō)發的待遇費用(yòng)，應按照規定予以追回。

　　（四）相關長(cháng)期待遇調整費用(yòng)的支付渠道。本次調整加發的工(gōng)傷保險長(cháng)期待遇，所需資金按照《廣東省工(gōng)傷保險條例》有(yǒu)關規定予以支付。即：參加工(gōng)傷保險的，由工(gōng)傷保險基金負責支付；未參加工(gōng)傷保險的，由用(yòng)人單位負責支付。

政策原文(wén)：廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省财政廳關于調整2023年度我省工(gōng)傷保險長(cháng)期待遇發放标準的通知